CHP Bayrampasa Grup Sözcüsü Gökhan Dal "Bayrampasalilar, hak ettikleri seffaf ve hesap verilebilir belediyecilik anlayisindan uzak durumdalar"

Bayrampasa Belediye Nisan ayi Meclis toplantisinda Baskan Atilla Aydiner Yaptigi Konusmasinda Daha Önceki Yillarda Oldugu Gibi IBB ve Ilçe Belediyenin Karma Projelerini Slayt Gösterimiyle Sundu.Ak Parti Gurup Sözcüsü Gökhan Balekoglu, Mali Ilerden Sorumlu Belediye Baskan Yardimcisi Ahmet Tüfekçi, CHP Eski Grup Sözcüsü Fettah Dindar, Yeni Gurup Sözcüsü Atilla Özen ve Belediye Meclis Üyeleri Fatos Serin ve Recep Kurtulus’un Konu Ile Ilgili Yaptiklari Kisa Konusmalar Içerisinde En Uzun Konusmayi CHP Gurubu Adina Gökhan Dal Yapti. Dal Yaptigi Dikkat Çekici Konusmasiyla Yine Dikkatleri Üzerine Çekti.

Slayt gösterimiyle programi açan ve yaptiklarini sinevizyon gösterimiyle sunan  Belediye Baskani Atilla Aydiner yaptigi konusmasinda;10 yildir Belediye baskani oldugunu bu zaman zarfinda bir çok önemli projelere imza attigini ve basarili olduklarini yineledi.

Belediye Baskan Yardimcisi Ahmet Tüfekçi’de yaptigi anlamli konusmasinda; Belediyenin canla basla çalistigini Pandemi sürecine ragmen çalismalarina araliksiz devam ettiklerini muhalefet tarafindan kendilerine yapilan elestirilerinin  dogru olmadiklarini her kim olursa olsun merak ettikleri konularla ilgili sorulari sorduklari taktirde kendilerinin mutlaka aydinlatilacagini lakin haksiz ithamlardan kaçinilmasi gerektigininin altini çizdi.

CHP Meclis üyesi eski gurup sözcüsü Fettah Dindar’da yaptigi konusmasinda; 2012 yilinda  2 adet Benzin istasyonun 25.50.000 tl’ye satilmanin yani sira  2015 yilinda Belediyenin yanindaki 9762 Atatürk parki da 26.845.000 tl’ye IBB’ye satildigi, 2017 de sermaye gelirlerin 18.840 711 tl oldugu, Yildirim mahallesinde Sehit Kamil Balkan caddesinde  bulunan 1065 metrekare  Yol fazlasi 6.391 920 tl ye satildigi, Altintepsi mahallesi  Çiftlik caddesindeki  1848 metrekare Yol fazlasi 4.120 505 tl ye satilmasi ayrica  ayni mevkide bulunan 1019 metrekare parsel 2.773 530 tl ye satilmasi , Yenidogan mahallesi Abdi ,Ipekci caddesindeki  305.metrekarelik  266 ada 7 parsel de 1.751.335 tl satisi yapildigi  bir çok gayri menkul satilmasina ragmen Belediyenin hala yüksek rakamli  borçlu olmasi bir hayli düsündürücüdür diyen Dindar;

Baskan Aydiner’in Haber 7 de ,Radyoda ve 10. Yil tanitim bülteninde yaptigi açiklamalarda Bayrampasa’ya 8 bin kapasiteli Otopark kazandirdigi iddiasi gerçegi yansitmamaktadir. Konun detayina bakildiginda IBB ve Cezaevi Kentsel konutlarinin tüm otoparklari dahil hepsi toplamda ancak 5.500 otopark sayisina  zor ulasmaktadir diye söz etti.

CHP Gurubun Sözcüsü Gökhan Dal Ise, Yaptigi Genis Kapsamli  Faaliyetlerle Ilgili Elestirisel Açiklamasinda Su Ifadelere Yer Verdi;      

‘’Denetim komisyonu kurulurken yapmis oldugumuz, her partinin denetim  komisyonunda  yer  almasi  gerektigine  iliskin  teklifimizi,  bir  defa  daha  vurgulamak  istiyoruz. Siyasi partilerimizin meclisimizde temsil edildigi gibi, yapilan is ve islemlerin,  denetiminde  de  olmasi gereken, meclise girmis tüm  siyasi  partilerin  denetim  komisyonunda  bulunmasidir.

Cumhuriyet Halk Partisi olarak Denetim komisyonu kurulurken yapmis oldugumuz, her partinin denetim  komisyonunda  yer  almasi  gerektigine  iliskin  teklifimizi,  bir  defa  daha  vurgulamak  istiyoruz.  tek bir üye ile temsil edilecek olmamiza ragmen, Iyi Parti ve Milliyetçi Hareket Partisi'nin de komisyonda olmasini, Bayrampasa'miz için degerli ve önemli buluyoruz.  Maalesef  meclisimizde  bu  demokratik  anlayisi,  geçen dönem oldugu  gibi,  bu  dönemde  de  göremedik.

Öncelikle  ihalelerdeki  tekliflerden  bahsetmek  istiyoruz. Daha sonra  tekliflere  iliskin  açiklamalari  yapalim.

Ilk olarak açik ihaleler ve pazarlik usulü ihalelerdeki tekliflere bakalim.

2020 Yilinda Destek Hizmetleri Müdürlügünün yaptigi ihalelere bakacak  olursak;

1 Adet açik ihalede sadece 1 teklif,

3 Adet açik ihalede sadece 2 teklif,

5 Adet açik ihalede sadece 3 teklif,

2 Adet açik ihalede 4 teklif,

2 Adet açik ihalede ise 5 teklif verilmistir.

Destek hizmetleri müdürlügümüz toplamda, 13 adet açik ihale gerçeklestirmistir. Bu ihalelerden 9  adedinde,  sadece  üç  ve  altinda teklif  alindigi  görülmüstür. Bu  durumun,  rekabet  ortami  için  oldukça  yetersiz  kaldigi  açiktir.

2020 yilina iliskin Fen Isleri Müdürlügümüzün ihale tekliflerine bakildiginda;

1 adet açik ihalede sadece 2 teklif,

1 Adet açik ihalede sadece 3 teklif,

1 Adet açik ihalede 11 teklif,

1 Adet açik ihalede daha 12 teklif alindigi görülmüstür.

1 Adet  pazarlik usulü ihalede sadece 2 teklif

4 Adet  pazarlik usulü  ihalede  ise sadece 3 teklif alindigi görülmüstür.

Pazarlik usulü ihaleler, idarenin bizatihi kendisinin teklif istedigi ihaleler  olmasina  ragmen,  idarenin  bir çok  ihalede  sadece  iki  ya da  en  fazla  üç teklifle  yetindigi  görülmüstür.

Fen Isleri Müdürlügünde de maalesef iki ihale haricinde, rekabeti yeterli  ölçüde  olusturamadigimiz  net  bir  sekilde  ortadadir. Fen isleri  müdürlügümüzün  yaptigi  toplam 9 ihaleden, sadece 2 adet  ihalede  üçten  fazla  teklif  alinmistir.

Kaldi ki bu iki ihalede kirim oranlarinin, digerleri ile mukayese edilmeyecek  derecede  yüksek  oldugu  görülmüstür.

Ihalelerde gerekli rekabet ortamini olusturmak, fiyat anlaminda belediyemizin lehine sonuçlar doguracaktir. Bu konuya bu kadar önem atfetmemizin, hassasiyetle üzerinde durmamizin  nedeninin,  verecegimiz  somut  örneklerle  daha iyi  anlasilacagini  umuyoruz. Rekabet ortaminin, diger müdürlükler  için  de olusturulamadiginin  en önemli  göstergesi,  ayni ihaleleri d ayni firmalarin almasi olarak  gözlemlenmistir.

Bu durumu iki ayri müdürlükte, iki ayri tablo halinde siz degerli Bayrampasalilarin takdirine sunmak istiyoruz. Öncelikle ulasim müdürlügümüzün  araç  yedek  parça  ihalesinden  bahsetmek  istiyoruz.

Ilgili  ihaleyi  2012  yilindan  2020  yilina  kadar  hiç  sekmeden  her  yil sürekli  olarak  ayni  firmanin  aldigi  görülmektedir. Tabloda  görüldügü gibi, bu   durum   arka   arkaya   tam   dokuz  yil  ayni   firma   olarak   devam   etmektedir.

Firma adi : Özbek Yedek Parça ve Servis A.S.

Bu  firmaya  iliskin  2020  yilinda  yapilan  son  ihalede  kirim  orani maalesef  sadece  %5.2 dir. 2020 Yilinda yapilan bu ihaleye sadece iki firma tarafindan teklif verilmistir.

Veteriner Isleri Müdürlügünün Ihalesine Bakildiginda;

Ihale  konusu,  basi  bos  hayvan  toplama  ve  vektörle  mücadeledir.

Ilgili  ihalenin,  yine  burada  da  ayni  sekilde  2012  yilindan  bu  yana ayni  firma  tarafindan  alindigi  görülmektedir. Tabloda  görüldügü  gibi  durum  yine  hiç  degismiyor. Dokuz yil, yani 2012 - 2020  yillari arasi boyunca, ayni firma ayni ihaleyi  defaatle  almaya  devam  etmektedir.

Firma adi : Sis Tarim  Halk  Sagligi  San. Tic.  Ltd.  Sti.

Bu  firmaya  iliskin  2020  yilinda  yapilan  son  iki  ihalede toplam kirim  orani,  sadece  %3.6  olarak  gerçeklesmistir. Yine  bu  iki  ihalenin  birinde  iki,  digerinde  ise  sadece  kazanan firma  tek  teklif  verilmistir. 

Rekabet  ortami  bunun  için  çok  önemli  ve  çok  gereklidir.

Kuskusuz  hukuki  kistaslara  uygun  olan,  ancak  vicdani  kistaslara uygunlugu  tartismali  olan  bu  örnekler  arttirilabilir.

Ihale  tekliflerini  ifade  ederken de bahsettigimiz iki tekliften biri  olan  bu olumlu örnegi,  gerekli rekabet ortami saglandigi  takdirde,  kirim  oranlarinin  ne  kadar   yükselebilecegini  anlatabilmek  amaciyla  ifade  ediyoruz.

Amaç  Bayrampasalilarin  menfaati ise,  dogru  yapildigina  inandigimiz  isleri de  ifade  etmekten  imtina  etmeyecegimizin  bilinmesini  isteriz.

Fen Isleri Müdürlügünün Olumlu Gördügümüz Bu Ihalesinden Bakildiginda;   Ihalenin  konusunu,   2020  yili  içerisinde  Ismetpasa  ve  Muratpasa Mahalleleri  ile,  muhtelif  cadde  ve  sokaklarda,  bordür  ve  özellikli yol  düzenleme  isi  olusturmaktadir.

Ilgili  ihaleye  tam  11  firmanin  teklif  verdigi  görülmüstür.

Ihalenin  yaklasik  maliyeti  4.511.346,00  TL  dir.

Ihalenin  gerçeklestigi  fiyat  ise 2.531.978,00  TL olmustur.

Yapilan  bu  ihalede,  kirim  orani  %44  olarak  gerçeklesmistir. Önceki  tablolarda  verdigimiz  örneklerde,  %3  ila  %5  civari olan kirim  oranlari,  teklif  sayilari  arttiginda,  %44  lere  kadar  çikmaktadir.    

Görüldügü gibi, ihaleleri daha fazla rekabete açik sekilde yaptigimizda, yani teklif veren firmalarin daha fazla olmasini sagladigimizda,  belediyemizin  finansal  anlamdaki  kazancinin da ayni  oranda artacagi açiktir.

Geçen dönem de buradan ifade ettigimiz, fakat buna ragmen herhangi  bir  degisiklik  olmayan  bir  konuyu  daha, tekrar  ifade  etmek  istiyoruz. Maalesef  dogrudan  temin  yoluyla  yapilan  alimlarda,  yine  ayni aliskanliklarin  devam  ettigini  üzülerek  görmekteyiz. Bu aliskanliklar degismedigi sürece, bu örnekleri buradan firsat buldugumuz  her  konusmada,  tekrar  tekrar  açiklamaya  devam edecegimizin  bilinmesini  isteriz.

Dogrudan  temin  bir  ihale  usulü  olmayip,  Kamu  ihale  kanunu'nun 22. maddesinde  belirtilen  sekilde,  teminat  ve  ilan  gerektirmeyen, ancak  parasal  siniri  olan  bir  alimdir. 2020  Yili  için  dogrudan  alim  siniri  Kdv  hariç  97.008  TL  dir. Bu  miktari  asan  alimlar,  açik  ihale  veya  pazarlik  usulü  olarak  yapilmak  zorundadir. Ihale  yolu  ile  yapilmasi  gereken  alimlarin,  yine bölünerek dogrudan  alim  yolu  ile  yapilmaya  devam  edilmektedir. Dogrudan Temin olarak çesitli teknolojik malzeme alimi ile ilgili dogrudan teminler bölünerek sadece üç tanidik firmadan teklif alinarak dogrudan temin yapildigi görülmektedir.Bunun neticesinde kirim oranlarina bakildiginda sadece %1 ile %3 arasinda degisen bir çok dogrudan temin örnegine sahit oldugumuzu hatirlatmak  isteriz.

Belediyemizin  Satin  Alma Birimi  Gibi  Çalisan  Firmalara Bakildiginda;

Biraz da  bunlardan  bahsetmek  gerekirse;

Ast  Yapi  Nak.  Ins.  Gida  Tur.  Bilisim  San.  Tic.  Ltd  Sti.

Bu mahir  firmanin, belediyemize çesit bakimindan neler temin ettigini  ifade  etmeye  çalisalim.

• Çay ocaklarina malzemeden
• Türk bayragina
• Plastik dogramadan
• Brandaya
• Firindan
• Otomatik kayar kapiya
• Çadir alimindan
• Küvet alimina
• Nikah salonu malzemelerinden
• Banko yapimina
• Tenteden
• Sapkaya
• Bulasik makinesinden
• Muhtelif malzemeye kadar,

Ürün  temini,  ilgili  firma  tarafindan  yapilmistir.

Görüldügü gibi firma, belediyemizin ihtiyaçlarinin çesitliligini umursamadan,  canla  basla  ihtiyaçlar  için  dogrudan  teminle  çözüm  üretme  çabasi  içerisindedir.

Tabi sürekli ayni firma ile ihtiyaçlara cevap vermenin, makul karsilanamayacagi  durumlar  da  düsünülmüs  olmali  ki,  firma  sahibi ikinci  bir  firmasi  ile  de, bu  duruma  destek  vermeye  devam  etmis.

O  firmadan  da  çok  kisa  bahsedelim;

Apsis  Analitik  Insaat  Yapi  A.S.

Peki bu firma birbirinden çesitli ne temin etmis?

Buna da bir kaç örnek verelim;

• Temassiz ates ölçerden
• Numaratöre
• Bariyerden
• Fotograf Makinesine  ve
• Tek kullanimlik malzemeye kadar,

Ürün  temini  yine  ayni  sekilde  yapilmistir.

Görüldügü  gibi  burada  da,  ürünlerdeki  birbirinden  alakasiz çesitlilik  devam  etmektedir. Sadece  adlari  degisik  olan  bu iki firmanin, sahibinden adresine kadar  ayni  firmalar  oldugu  tespit  edilmistir. Firma sadece dogrudan teminle yetinmeyip, açik ihale yolu ile de belediyemize  ürün  temini  yapmaktadir. Bu  iki  firma  ile,  dogrudan  temin  ve  açik  ihale  yolu  ile  toplamda,   Kdv  dahil  1.000.000 liranin üzerinde ürün teslimi yapildigi görülmüstür.

Seffaflik çok önemlidir. Seffaf  olmayi  basarabildigimiz  ölçüde, bu  gibi  durumlarin her geçen gün  azalarak  yok  oldugunu  görecegiz.

Bu  baglamda,  ihalelere  iliskin  Bayrampasalilarin  bilgilendirilmesi, önemli  ölçüde  seffafliga  katkida  bulunacaktir. Basin ilan kurumu araciligi ile yapilan ilanlarin yeterli olmadigi, Istanbul'umuzun  herhangi  bir ilçesindeki, küçük bir gazetede bu ihale  ilanlarinin  yayinlanmasinin, Bayrampasalilarin  bunu ögrenmesi,  takip  etmesi  için  yeterli  olmayacagi  asikardir. Zira  Bayrampasalilar,   gördügümüz  kadariyla   Yenigün,   Ittifak,    Son An,  Son Saat  ve  Tünaydin  gibi  gazeteleri  maalesef  pek  takip  edememektedir. Ayrica  takdir edersiniz ki, Bayrampasalilarin sürekli Ekap ya da benzeri  ilan  sitelerini  de  takip  etmesi  olanaksizdir. Bu sebepten ötürüdür ki belediyemizin, seffafligin olusmasini saglamak adina,  Bayrampasalilara  bu  ihaleleri  bildirmek  gibi,  ciddi bir sorumlulugu vardir.

Maalesef bu sorumlulugun, gerektigi gibi yerine getirilemedigi inancindayiz. Mesele  sadece  bu  ihale  ilanlarini,  usulen  basin  ilan  kurumu araciligi  ile  ilan  ettirmek  degildir. Aslolan  gerçekten  ilçemizde  duyulmasini  saglamaktir.

Belediyemiz yapacagi ihaleleri, aylik dahi olsa, yerel basinimizla paylasmali  ve  yayimlanmasini  saglamalidir. Bu yayimlar, yerel basinimiz için güzel bir destek olacagi gibi, Bayrampasalilarin  bilgilenmesine  de  olanak  saglayacaktir. Hatta ihale sonuçlarinin da, Belediyemizin kendi internet sitesinde yayimlanmasi  makul  ve yerinde  olacaktir.

Belediyemizin  seffaflikta öncü  belediyelerden olmasi, Bayrampasalilar   tarafindan  da  eminiz  ki  takdirle  karsilanacaktir. Bununla birlikte seffafliga iliskin yeri gelmisken, meclis toplantilarimizin  da  canli  yayinlanmasi  konusunu bir defa daha ifade  edelim.

Belirtmek istedigimiz bir diger husus da ihale komisyonlarinin olusturulma seklidir. Ihalelerde  Belediye  baskan yardimcilarinin,  ihale yetkilileri tarafindan,  komisyon  baskani  olarak  atandigi  görülmüstür.

Ihale yetkilisi; idarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluguna  sahip kisi veya kurullari ile, usulüne uygun olarak yetki  devri yapilmis görevlileri olup, ihale komisyonunu görevlendiren  yetkililerdir.

Ihale  yetkilisi  belediyelerde,  ihaleyi yapan ilgili birimdeki müdürlerdir. Yani  ihale  komisyonunu  kurmakla  görevli  kisiler,  bu  kisilerdir.

Destek  hizmetlerinden  örnek  verecek  olursak;

Destek  hizmetlerinde  yapilan  bir  ihalede,  destek hizmetleri müdürü  ihale  yetkilisidir. Ancak ihale yetkilisi konumundaki müdürlerin, hiyerarsik olarak kendilerinden  daha  üst  konumdaki  belediye  baskan  yardimcilarini ihale  komisyonuna,  komisyon  baskani olarak  seçtikleri  görülmüstür. Bu  durumun  etik  olmadigini  ifade  ederken, konuya iliskin Sayistayin  olumsuz  görüslerinin  mevcudiyetinin  gayet açik oldugunu  belirtmek  isteriz.

Gelelim  Ulasim  Isleri  Müdürlügümüze;

Müdürlügümüz,  29  demirbas  86  kiralik  olmak  üzere,  toplamda  115  araç  ile  belediyemize  hizmet  vermektedir. Kiralanan  86  aracin  40  adedinin  binek  otomobil  oldugu  ve  agirlikli  olarak  2020  model  oldugu  görülmüstür. Kalan  46  adet  aracin  ise,  otobüs,  kamyon,  kamyonet,  minibüs  ve is  makinesi  oldugu  görülmüstür. 2020  Yili için yapilan araç kiralama ihalesinde, kiralanan  otomobillerin  10  adedi  makam  araci,  kalan  30  adedi  ise  diger  hizmetlerde  kullanilmak  üzere  müdürlüklere  dagitilmistir.

2019  Yilinda  kiralanan  ve  makam  araci  olarak  kullanilan  araçlarin  sayisi  8  adetken,  2020  yili  için  yapilan  kiralamada  sayinin 10 adede  yükseldigi  görülmüstür. 2020  Yili  için  yapilan  yeni  kiralama  ihalesinde,  eklenen  iki  adet Passat  model  aracin,  neden  gerektigi  ve  nereye  tahsis  edildigi  konusunu,  cevabi  konusmada  bekledigimizi  ifade  etmek  isteriz.

2020  Yilinda  ulasim  müdürlügümüz  tarafindan  personel  kiralama için  8.129.728  TL  +  Kdv,  araç  kiralama  için  ise  8.405.582  TL + Kdv hakedis  ödenmistir. Ortalama  bu  iki  ihale  için  aylik,  1.503.210  TL + Kdv  ödeme  yapilmistir.

Yine  önceki  dönemde  de  ifade  ettigimiz  gibi,  araç yakit tüketimleri  oldukça  fazladir,  önceki  yillarda olan seviyelerinden hala  oldukça  uzaktir. Bu duruma istinaden, araçlarin yillik yapmis oldugu km miktarini komisyonda istememize ragmen, maalesef buna iliskin bir bilgi alamamis  durumdayiz.

Belediyemizin  yillar  itibari  ile,  litre  bazinda  mazot  tüketim  miktarlari  su  sekildedir;

 2017  Yilinda  282.000  litre  olan  miktar,  2018  yilinda  450.000  litre  olmustur. 2019 Yilinda bu miktar 1.228.000 litreye çikarak rekor seviyeye ulasmistir. 2020 Yilinda  ise  tüketim, önceki yila nazaran küçük bir düsüsle 1.045.000  litre  olarak  gerçeklesmistir.

Halen,  1.000.000  litrenin  üzerinde  seyreden  tüketim  miktarlarinin, izaha  muhtaç  bir  durum  oldugunu  ifade  ederken, yakit hakedislerinde  bazi  araç  plakalarinin  kiralik  ya  da  envanterdeki araçlarla  örtüsmedigi  görülmüstür.

Önceki  yillara  nazaran,  neden bu  kadar  çok  yakit  tüketimi  yapilmaya  devam  edilmektedir?

Araçlarin kilometreleri hakkinda, defaatle talepte bulunmamiza ragmen, neden israrla  bilgi  verilmemektedir?

Bu  sorular  önemlidir  ve  cevaplanmalidir.

Sosyal  isler  müdürlügümüz  için de kisaca bir degerlendirme yapalim; 2019 Yilinda  müdürlük  tarafindan  toplamda,  2.948.442  TL  tutarinda   yapilan   yardim   harcamanin,  2020  yili  için,  pandemi  gibi  olagan  disi  ciddi  bir sorun  olmasina ragmen,  sadece  3.074.171 TL   tutarinda   oldugu   görülmüstür.

Böylesine  önemli  bir  dönemde  belediye  olarak  Bayrampasamizda bulunan  ihtiyaç  sahibi  vatandaslarimiza,  pandeminin  olmadigi  yilda  yapilan  harcama  ile  ayni  sayilabilecek  tutarda  harcama  yapilmasinin,   oldukça   yetersiz   oldugunu   belirtmek   isteriz. Ayrica pandemi sürecinde sosyal isler müdürlügümüzün, ihtiyaç sahibi vatandaslarimiza yapmis oldugu yardimlarin dagitiminda, muhtarlarimizdan yeterince yardim alinmadigini üzülerek görmüs bulunmaktayiz.

Sorumluluk  sahasi  olan  mahallelerinde,  her  cadde ve  sokaga hakim olan, aileleri bilen ve taniyan, ekonomik  anlamda sorunlar yasayan  vatandaslar  hakkinda  en  iyi  bilgi sahibi olan muhtarlarimizi, böylesine özel bir dönemde, yardimlarin yapildigi sürece yeterince dahil etmemenin, sahada  hatali  sonuçlara sebebiyet  verdigini  belirtmek  isteriz.

Bir  çok muhtarimizdan,  aslinda  ihtiyaç  sahibi  olan  bir  çok  ailemize  bu  süreçte  yardim  ulastiramadiklari  yönünde,  geri bildirim  almis  durumdayiz.

Muhtarlarimiz,  mahallelerimize  özellikle  sosyal  sorunlara  çözüm  üretilmeye  çalisilirken,  fikirlerinden  bilgi ve birikimlerinden daha çok  istifade  edilmesi  gereken  seçilmis  akil  kisileridir. Inaniyoruz  ki,  bundan  sonraki  süreçte sahada yasanan olumsuzluklar,  muhtarlarimizin sürece dahil edilmesiyle, ciddi anlamda  zayiflayacak  ve  son  bulacaktir.

Sosyal  isler müdürlügümüz ile ilgili bir diger husus da, önceki konusmalarda  yine  ifade  ettigimiz  gibi,  tekerlekli  sandalye  konusudur. 2020  yili  için  bütçelenen  30.000 TL  tutarindaki,  zaten  oldukça  az olan  bu  tutarin  bile  kullanilmadigini,  alinan  tekerlekli  sandalyelerin,  bagislarla  karsilandigini  görmüs  bulunmaktayiz.

Daha  önce  de  ifade  ettigimiz gibi,  bir  defa  daha  altini  çizerek  ifade  ediyoruz,  belediyemiz  akülü  tekerlekli  sandalye  vermelidir. Belediyemiz,  her  yil  en  az  15 adet akülü  tekerlekli   sandalyeyi,   ihtiyaç   sahibi engelli  vatandaslarimiza  ulastirmalidir.  Ihtiyaç sahibi engelli vatandaslarimizin özgürce, kimseye muhtaç olmadan  Bayrampasa  cadde  ve  sokaklarinda  dolasmasi,  inaniyoruz ki  hepimizin  temennisidir.

Bu  konunun  da  takipçisi  olmaya  devam  edecegimizin  bilinmesini  isteriz.

Gelelim  Emlak  Ve  Istimlak  Müdürlügümüze;

2020  Yili  içerisinde  14  adet  kiralama  ihalesi  yapildigi  görülmüstür. Bu  ihalelerden  üçü  Bayrampasamizin  kulüplerine  iliskin  yapilmistir. Kalan 11 ihaleden, sadece ikisinde birden çok katilimci ihaleye katilmistir. Dokuz  ihale  ise,   yine  maalesef  tek  katilimci  ile  yapilmistir. Yapilan  bu tek  katilimli  ihalelerden  birinde  ise,  Göktürk  Mesire yerinin  kiraya  verildigi  görülmüstür.

Ilgili  yerin  belediyemiz  tarafindan  aylik  10.000  TL  +  Kdv  bedelle kiralandigini  ögrenmis  bulunmaktayiz. Ancak   ayni  yer,  aylik  5.500  TL  +  Kdv   bedelle   Yilzen  Gida  Turizm  Ins.  San.  Tic.  Limited  Sirketine  kiralanmistir.

Kiralanan  yerler  içerisinde  bir  adet  300 m2  kir  kahvesi,  bir  adet 300 m2  kir  lokantasi,  bir  adet  büfe  ve  bir  adet  yöresel  ürünler satis  ünitesi  bulunmaktadir. Tek  katilimci  ile,  yine  adeta  kampanya  fiyati  gibi  bir  fiyatla,  ihale  edilen  bu  yere  iliskin  yorumu, degerli  Bayrampasalilara  birakiyoruz.

Yine  geçen  dönem  de  ifade  ettigimiz,  belediyemizin  mülkiyetinde olup,  Bayrampasa  Saglik  A.S.  ye  olmasi  gerekenden  çok  daha  küçük  bir  bedelle  kiralanan  hastane  binamizda,  herhangi  bir degisiklik  olmadigini,  belediyemizin  kendi  mülkiyetinde  bulunan   dokuz  katli  bu  binayi,  2020  yilinda  da  sadece  10.600  TL  gibi,  oldukça  düsük  bir  bedelle  kiralamaya  devam  ettigi  görülmüstür. Ayrica Bayrampasa Saglik A.S. nin, ilgili binayi kendisinin de isletmedigi,  onun da hali  hazirda  hastaneyi  isleten  kuruma alt kiralama  yaptigini,  Bayrampasalilarin  bilinmesinin  faydali  olacagini düsünüyoruz.

Belediyemizin,  Muratpasa  Mahallesi  Eski  Edirne  Asfalti  Numara  17 de  kiraladigi  bir  yurt  binasi  bulunmaktadir. Ilgili  yurt  binasina  belediyemizin,  aylik  44.301 TL  tutarinda  kira  ödedigi  ve  binayi  kisa  adi  TÜGVA  olan  ayni  zamanda  Iktidar  Partisine  yakinligi  ile  bilinen, Türkiye Gençlik Vakfina  bedelsiz  tahsis  ettigi  görülmüstür. Vakif   veya  dernekler  adina  faaliyetlerini  ve  islemlerini  yürüten  bir yüksekögretim ögrenci yurduna, idarenin kiraci oldugu bir tasinmazin kullaniminin birakilmasi, neresinden bakilirsa bakilsin makul  karsilanamaz. Kaldi ki bu konuda Sayistayin olumsuz görüsüne iliskin, çesitli belediyelerle  ilgili  raporlar  oldugunu  da  bilmekteyiz.

Ayrica, TÜGVA ya  tahsis  edilen  bu yurdun,  yillik  500.000 TL üzerinde  olan  kira  finansmaninin,  belediyemiz  tarafindan  yapilmasinin,  mevcut   borçlarimiz   dikkate   alindiginda  izahi  güç  bir  durum  oldugunu  da  ifade  etmek  isteriz.

Bayrampasalilarin  menfaati  için kullanilmak üzere verilen kaynaklarin  ve  imkanlarin,  yerel  anlamda   geri  dönüsü  olmayan yerlerde  kullanilmasinin  vebali  vardir  ve  sorumlulugu agirdir.

Bu  durum  asla  unutulmamalidir.

Gelelim  belediyemizin  tahsil  edemedigi  kiralara;

Degerli arkadaslar bu konuyu da sizlere detayli olarak açiklamak isterdik,  ancak  komisyonda kimlerden kira tahsil edemedigimize iliskin detayli bilgi istememize ragmen, bu bilgiye de maalesef ulasamamis  bulunmaktayiz.

 Sadece  toplu  olarak  2020  yilina  iliskin  690.551,00 TL  tutarinda kira  tahsilati  yapilamadigini  görmüs  bulunmaktayiz.

Bu  konuda  cevapsiz  kalan  su  3  soruyu  bir  defa  daha  soralim;

Toplamda  geçmis  yillar  da dahil olmak üzere ne kadar kira alacagimiz  bulunmaktadir?

Hangi  firmalarin  geçmisten  bu  yana  ödenmeyen  kiralari  vardir?

Bunlarin  ne  kadari  dava  konusu  olmustur?

Bu  konulari  ögrenmenin,  kaynaklari  yönetilen  Bayrampasalilarin  en dogal ve makul hakki oldugunu düsündügümüzü ifade etmek isteriz.

Insallah,  cevabi  konusmada  bu  konular  detayli  bir  sekilde  açiklanir  ve  Bayrampasalilar  bilgilenir.

Degerli  Bayrampasalilar;

Belediyemizin  mali durumu hakkinda da kisaca bilgilendirme yapalim.  

BAYRAMPASA BELEDIYESI 2012 - 2020 BORÇ DURUMU

Tabloda   görüldügü  gibi  belediyemizin,  2012  yilinda  toplamda  53.652.270 TL  olan  borcu,  2020  yilina  gelindiginde,        221.307.970  TL  ye ulasmistir.

Borçlarimizin  2012   yilindan  2020  yilina  kadar,  tam  4  kattan     fazla  arttigi  görülmektedir. Belediyemizin  kamuya  olan,  mevcut  vergi,    sgk  ve  diger  yükümlülüklerinin  toplam  tutari  ise,  49.666.338  TL  olmustur.

Gelinen  noktada  durumun  vahameti  artik  su boyuta ulasmistir;  2020  yilinda  tek  bir  lira  bile  harcama  yapmamis  olsaydik,  sadece  tahsilatimizla  borçlarimizi  ödeseydik,  yine  de  yil  sonunda  borçlarimizi  bitirememis  olurduk. Artik  belediyemizin,  büyük  bir  borç  sarmalina  girdigi,  net  olarak ortadadir. Geldigimiz  son  nokta,  budur  maalesef. Simdi  öncelikle gelir kalemlerimize, daha sonra ise gider kalemlerimize  bakalim;

Toplamda 250.000.000 TL olarak bütçelenen 2020 gelirleri, 204.800.585 TL   olarak   gerçeklesmistir.

Gerçeklesme  orani  ise  %81.92  olmustur.

Ilk  bakista  gelirlerde,  %80  üzerinde  bir gerçeklesme var gibi görünse de,  aslinda  durumun  bu sekilde  olmadigi  bilinmelidir.

Alinan  bagis  ve  yardimlarda  bulunan,  aslinda  2020  yili              bütçe  planinda  dahi  olmayan,  9.921.726  TL  tutarindaki  proje  yardimi  ile,  geçmis  yillarda  tahakkuk  edip,  2020  yilinda  tahsili  yapilan  vergi  gelirleri düsüldügünde,  gelir  gerçeklesme  oraninin  görünenden   ciddi   ölçüde  düsük   oldugu   ortaya   çikmaktadir.

Toplamda 268.000.000 TL olarak bütçelenen 2020 giderleri, 198.721.232 TL   olarak   gerçeklesmistir. Gerçeklesme  orani  ise  %74,15  olmustur.

Yine  ilk  bakista  giderlerde,  %25  üzerinde  tasarruf  saglanmis      gibi  görünse de,  aslinda  durumun  gider  bazinda  da  bu  sekilde olmadigi  bilinmelidir.

Giderlerde yaptigimiz incelemelerde, bütçe yapilirken normalin  üzerinde   gider   tahminleri   yapildigini   görmüs   bulunmaktayiz. Bu  duruma  iliskin  görüsümüzü,  2020  yili  bütçesi              görüsülürken  de  ifade  etmistik.

2020  Bütçesindeki  giderler  içerisinde,  müdürlükler  için  kalem kalem  bütçelenip,  tek  bir kurus dahi  kullanilmayan  gider tutarlarini, toplamda  43.456.000 TL  olarak  tespit  etmis  bulunmaktayiz.

Bu tutari 268.000.000 TL olan gider bütçesinden düstügümüzde, aslinda   olmasi   gereken,   224.544.000 TL   tutarinda   gider   bütçesini   elde   etmis   oluruz. Gerçeklesen  fiili  gideri,  bu tutari  baz  alarak  inceledigimizde  ise, karsimiza  %88,5  civarinda  gider  gerçeklesmesi  çikmaktadir. Yani   gerçekte   gider   tasarruf   orani,   sadece   %11,5   oranindadir. Bu  sekilde  bol  keseden  yapilan  bütçelerde,  bütçe  disiplinine  gerek olmadan, yil sonunda  her  kosulda  tasarruf  edeceginiz  kesindir. Kullanilmayan,  fakat  bütçelenen  bu  giderlerin,  2020  yilinda baslayan  ve  hala  devam  eden,  pandemi  ile  alakali  olmadigi   da   açiktir. Öyle ki,  2019   yili   için   de  bütçelenip,  yil içerisinde hiç kullanilmayan   gider   tutari   yine   37.025.000  TL   olmustur. Bu  durum,  hazirlanan  yillik  bütçelerin reel  olmadiginin, en açik   göstergesidir.

Daha önceden de bütçe konusmalarimizda ifade ettigimiz gibi, bütçeler   yapilirken   sapma   oranlari   kesinlikle   verilmelidir. Verilecek   bütçe   sapmalari,   bütçe   yapicilar   için,   kendi   yaptiklari  bütçede,   yine   kendi  belirledikleri   basari   kriterleri   olacaktir. Yil  içerisinde  meydana  gelebilecek  sira  disi  durumlar  sonucunda,  verilen  bütçe   sapmalari  asilsa  dahi  bu  durum, kuskusuz  muhalefet  tarafindan  makul  görülecektir. Ancak,   bu   oranlari   vermekten   imtina   etmek,  bütçenin  gerçekligi  ve  samimiyeti  noktasinda  soru  isaretlerine  sebep  olacaktir. Bundan   sonra   yapilacak  her   bütçede,  Bayrampasalilar  adina  daha  gerçek  ve  güvenilir  bir  bütçe için,  sapma  oranlarini   israrla  istemeye  devam  edecegimizin  bilinmesini  isteriz.

Degerli Bayrampasalilar;

Yaptiklarimizdan  ve  yapmadiklarimizdan  sorumlu olacagimizin bilinci  ile,   Cumhuriyet   Halk  Partisi  Bayrampasa  temsilcileri  olarak,  denetim  sürecinde  Bayrampasalilarin  menfaatini  azami  hassasiyetle   gözetmeye   çalismis   bulunmaktayiz.

Edindigimiz  izlenim  sudur  ki;

Bayrampasalilar,  hak  ettikleri  seffaf  ve hesap verilebilir  belediyecilik  anlayisindan,  tipki  önceki dönemlerde  oldugu  gibi  maalesef  hala  oldukça  uzak  durumdadirlar.

Belediyecilik;

En iyi hizmeti en makul fiyatla vatandasin hizmetine sunmak, vatandasimizin  yasam  kalitesini  arttirmak,  ilçede  yasami   mutlu  ve huzurlu  kilmayi  basarabilmenin  yani sira, ayni zamanda adil olmaktir,  süpheleri  yok etmektir, tepeden tirnaga seffafligi hükümdar  kilmaktir. Bayrampasa ilçemizin  gelecegi için 2020 yili denetim raporuna katilmadigimizi,  rapora iliskin muhalefet serhimizi  koydugumuzu ifade etmekteyiz  diyerek sözlerini tamamladi.

Kaynak :Yilmaz Birinci